Naciones Unidas (ONU)
Definición
| Naciones Unidas | |
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 Bandera  Emblema | |
![Mapa que muestra los estados miembros de las Naciones Unidas [a]](https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/9/91/United_Nations_Members_%28green%E2%80%93grey_scheme%29.svg/250px-United_Nations_Members_%28green%E2%80%93grey_scheme%29.svg.png) Mapa que muestra los estados miembros de las Naciones Unidas | |
| Sede | Nueva York(territorio internacional) |
| Lenguajes oficiales |
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| Tipo | Organización intergubernamental |
| Afiliación | 193 estados miembros 2 estados observadores |
| Líderes | |
• Secretario general | António Guterres |
• Secretario general Adjunto | Amina J. Mohammed |
• Presidente de la Asamblea General | Miroslav Lajčák |
• Presidente del Consejo Económico y Social | Marie Chatardová |
• Presidente del Consejo de Seguridad | Olof Skoog |
| Establecimiento | |
• Carta de las Naciones Unidas | 26 de junio de 1945 |
• Carta entró en vigor | 24 de octubre de 1945 |
Sitio web www www | |
La Carta de la ONU se redactó en una conferencia entre abril y junio de 1945 en San Francisco, y se firmó el 26 de junio de 1945 al concluir la conferencia; esta carta entró en vigor el 24 de octubre de 1945, y la ONU comenzó a funcionar. La misión de la ONU para preservar la paz mundial se complicó en sus primeras décadas debido a la Guerra Fría entre los Estados Unidos y la Unión Soviética y sus respectivos aliados. La organización participó en acciones importantes en Corea y el Congo, y aprobó la creación del estado israelí en 1947. La membresía de la organización creció significativamente después de la descolonización generalizada en la década de 1960 y en la década de 1970 su presupuesto para programas de desarrollo económico y social superó su gasto en mantenimiento de la paz. Después del final de la Guerra Fría,
La ONU tiene seis órganos principales: la Asamblea General (la principal asamblea deliberativa); el Consejo de Seguridad (para decidir ciertas resoluciones de paz y seguridad); el Consejo Económico y Social (ECOSOC, para promover la cooperación y el desarrollo económico y social internacional); la Secretaría (para proporcionar estudios, información e instalaciones que necesita la ONU); la Corte Internacional de Justicia (el principal órgano judicial); y el Consejo de Administración Fiduciaria de la ONU (inactivo desde 1994). Las agencias del sistema de las Naciones Unidas incluyen al Grupo del Banco Mundial, la Organización Mundial de la Salud, el Programa Mundial de Alimentos, la UNESCO y UNICEF. El funcionario más destacado de la ONU es el Secretario General, una oficina en poder del político y diplomático portugués António Guterres desde 2017.
La organización ganó el Premio Nobel de la Paz en 2001, y varios de sus oficiales y agencias también han sido galardonados con el premio. Otras evaluaciones de la efectividad de la ONU han sido mixtas. Algunos comentaristas creen que la organización es una fuerza importante para la paz y el desarrollo humano, mientras que otros han llamado a la organización ineficaz, corrupta o parcial.
Historia
Fondo
En el siglo anterior a la creación de la ONU, se habían formado varias organizaciones y conferencias internacionales para regular los conflictos entre naciones, como el Comité Internacional de la Cruz Roja y las Convenciones de La Haya de 1899 y 1907. Tras la catastrófica pérdida de vidas en el Primera Guerra Mundial, la Conferencia de Paz de París estableció la Liga de las Naciones para mantener la armonía entre los países. Esta organización resolvió algunas disputas territoriales y creó estructuras internacionales para áreas como el correo postal, la aviación y el control del opio, algunas de las cuales luego serían absorbidas por la ONU. Sin embargo, la Liga carecía de representación para los pueblos coloniales (entonces la mitad de la población mundial) y la participación significativa de varias potencias importantes, incluidos los EE. UU., La URSS, Alemania y Japón;
1942 "Declaración de las Naciones Unidas" por los Aliados de la Segunda Guerra Mundial
El primer plan concreto para una nueva organización mundial comenzó bajo los auspicios del Departamento de Estado de EE. UU. En 1939. El texto de la "Declaración de las Naciones Unidas" fue redactado por el presidente Franklin Roosevelt, el primer ministro británico Winston Churchill y el asesor de Roosevelt Harry Hopkins, mientras se encontraba en la Casa Blanca, el 29 de diciembre de 1941. Incorporó sugerencias soviéticas, pero no dejó ningún papel para Francia. "Cuatro policías" se acuñó para referirse a los cuatro principales países aliados, Estados Unidos, el Reino Unido, la Unión Soviética y la República de China, que surgió en la Declaración de las Naciones Unidas. Roosevelt acuñó por primera vez el término Naciones Unidas para describir los países aliados. "En el día de Año Nuevo de 1942, el presidente Roosevelt, el primer ministro Churchill, Maxim Litvinov, de la URSS, y TV Soong, de China, firmaron un breve documento que luego se conocería como la Declaración de las Naciones Unidas y al día siguiente los representantes de otras veintidós naciones agregaron sus firmas ". El término Naciones Unidas se utilizó por primera vez oficialmente cuando 26 gobiernos firmaron esta Declaración. Un cambio importante de la Carta del Atlántico fue la adición de una disposición para la libertad religiosa, que Stalin aprobó después de que Roosevelt insistió. Para el 1 de marzo de 1945, 21 estados adicionales habían firmado.
Durante la guerra, "las Naciones Unidas" se convirtió en el término oficial para los Aliados. Para unirse, los países tuvieron que firmar la Declaración y declarar la guerra al Eje.
Establecimiento
La ONU fue formulada y negociada entre las delegaciones de los Allied Big Four (Estados Unidos, el Reino Unido, la Unión Soviética y China) en la Conferencia Dumbarton Oaks en 1944. Después de meses de planificación, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Organización Internacional se abrió en San Francisco, 25 de abril de 1945, asistieron 50 gobiernos y varias organizaciones no gubernamentales involucradas en la redacción de la Carta de las Naciones Unidas. "Los jefes de las delegaciones de los países patrocinadores se turnaron para presidir las reuniones plenarias: Anthony Eden, de Gran Bretaña, Edward Stettinius, de los Estados Unidos, TV Soong, de China, y Vyacheslav Molotov, de la Unión Soviética. reuniones posteriores, Lord Halifax sustituyó a Mister Eden, Wellington Koo a TV Soong y Mister Gromyko a Mister Molotov ". La ONU comenzó a existir oficialmente el 24 de octubre de 1945,
Las primeras reuniones de la Asamblea General, con 51 naciones representadas, y el Consejo de Seguridad tuvieron lugar en Londres a partir del 10 de enero de 1946. La Asamblea General seleccionó la ciudad de Nueva York como sede de la sede de la ONU, y la instalación se completó en 1952 . Sus edificios sede de la sede de las Naciones Unidas en Ginebra, Viena y Nairobi son designados como territorio internacional. El Ministro de Asuntos Exteriores de Noruega, Trygve Lie, fue elegido como el primer Secretario General de la ONU.
Era de la Guerra Fría
Aunque el mandato principal de la ONU era el mantenimiento de la paz, la división entre los EE. UU. Y la URSS a menudo paralizaba a la organización, lo que generalmente le permitía intervenir solo en conflictos distantes de la Guerra Fría. (Una excepción notable fue una resolución del Consejo de Seguridad en 1950 que autorizaba a una coalición encabezada por Estados Unidos a repeler la invasión norcoreana de Corea del Sur, aprobada en ausencia de la URSS.) En 1947, la Asamblea General aprobó una resolución de partición de Palestina, aprobando la creación del estado de Israel. Dos años más tarde, Ralph Bunche, un funcionario de la ONU, negoció un armisticio para el conflicto resultante. En 1956, se estableció la primera fuerza de paz de la ONU para poner fin a la crisis de Suez; sin embargo, la ONU no pudo intervenir contra la invasión simultánea de la URSS a Hungría después de la revolución de ese país.
En 1960, la ONU desplegó la Operación de las Naciones Unidas en el Congo (UNOC), la fuerza militar más grande de sus primeros decenios, para poner orden en el Estado separatista de Katanga y devolverlo al control de la República Democrática del Congo en 1964. Mientras viajaba para reunirse con el líder rebelde Moise Tshombe durante el conflicto, Dag Hammarskjöld, a menudo nombrado como uno de los Secretarios Generales más efectivos de la ONU, murió en un accidente aéreo; meses más tarde fue póstumamente galardonado con el Premio Nobel de la Paz. En 1964, el sucesor de Hammarskjöld, U Thant, desplegó la Fuerza de Mantenimiento de la Paz de la ONU en Chipre, que se convertiría en una de las misiones de mantenimiento de la paz más antiguas de la ONU.
Con la expansión de la descolonización en la década de 1960, la membresía de la organización vio una afluencia de naciones recién independizadas. Solo en 1960, 17 nuevos estados se unieron a la ONU, 16 de ellos de África. El 25 de octubre de 1971, con la oposición de los Estados Unidos, pero con el apoyo de muchas naciones del Tercer Mundo, la República Popular China comunista recibió el asiento chino en el Consejo de Seguridad en lugar de la República de China que ocupó Taiwán; el voto fue ampliamente visto como un signo de la disminución de la influencia de los EE. UU. en la organización. Las naciones del Tercer Mundo se organizaron en la coalición del Grupo de los 77 bajo el liderazgo de Argelia, que brevemente se convirtió en una potencia dominante en la ONU. En 1975, un bloque compuesto por la URSS y las naciones del Tercer Mundo aprobó una resolución, sobre la enérgica oposición estadounidense e israelí, declarando el sionismo como racismo;
Con una creciente presencia del Tercer Mundo y el fracaso de la mediación de la ONU en los conflictos en Medio Oriente, Vietnam y Cachemira, la ONU cambió cada vez más su atención a sus objetivos supuestamente secundarios de desarrollo económico e intercambio cultural. En la década de 1970, el presupuesto de la ONU para el desarrollo social y económico era mucho mayor que su presupuesto de mantenimiento de la paz.
Post Guerra Fría
Después de la Guerra Fría, la ONU vio una expansión radical en sus tareas de mantenimiento de la paz, asumiendo más misiones en diez años que en las cuatro décadas anteriores. Entre 1988 y 2000, el número de resoluciones aprobadas del Consejo de Seguridad se duplicó con creces, y el presupuesto para el mantenimiento de la paz aumentó más de diez veces. La ONU negoció el fin de la Guerra Civil Salvadoreña, lanzó una exitosa misión de mantenimiento de la paz en Namibia y supervisó las elecciones democráticas en la Sudáfrica posterior al apartheid y el Khmer Rouge post Camboya. En 1991, la ONU autorizó una coalición encabezada por Estados Unidos que rechazó la invasión iraquí de Kuwait. Brian Urquhart, Secretario General Adjunto desde 1971 hasta 1985, describió más tarde las esperanzas planteadas por estos éxitos como un "falso renacimiento" para la organización, dadas las misiones más problemáticas que siguieron.
Aunque la Carta de la ONU se había escrito principalmente para evitar la agresión de una nación contra otra, a principios de la década de 1990 la ONU enfrentó una serie de crisis simultáneas y serias dentro de naciones como Somalia, Haití, Mozambique y la ex Yugoslavia. La misión de la ONU en Somalia fue ampliamente vista como un fracaso luego de la retirada estadounidense tras las bajas en la Batalla de Mogadishu, y la misión de la ONU a Bosnia enfrentó el "ridículo mundial" por su misión indecisa y confusa frente a la limpieza étnica. En 1994, la Misión de Asistencia de la ONU para Ruanda no intervino en el genocidio de Ruanda en medio de la indecisión en el Consejo de Seguridad.
A partir de las últimas décadas de la Guerra Fría, los críticos estadounidenses y europeos de la ONU condenaron a la organización por mala gestión y corrupción. En 1984, el presidente de EE. UU., Ronald Reagan, retiró los fondos de su nación de la UNESCO (Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura, fundada en 1946) por acusaciones de mala administración, seguidas por Gran Bretaña y Singapur. Boutros Boutros-Ghali, Secretario General de 1992 a 1996, inició una reforma de la Secretaría, reduciendo algo el tamaño de la organización. Su sucesor, Kofi Annan (1997-2006), inició nuevas reformas administrativas frente a las amenazas de los Estados Unidos de suspender sus cuotas de las Naciones Unidas.
A fines de la década de 1990 y en la década de 2000, las intervenciones internacionales autorizadas por la ONU adoptaron una variedad más amplia de formas. La misión de la ONU en la Guerra Civil de Sierra Leona de 1991-2002 fue complementada por británicos Royal Marines, y la invasión de Afganistán en 2001 fue supervisada por la OTAN. En 2003, Estados Unidos invadió Irak a pesar de no aprobar una resolución del Consejo de Seguridad de la ONU. autorización, lo que provocó una nueva ronda de cuestionamientos sobre la efectividad de la organización. Bajo el octavo Secretario General, Ban Ki-moon, la ONU intervino con fuerzas de paz en crisis como la Guerra en Darfur en Sudán y el conflicto de Kivu en la República Democrática del Congo y envió observadores e inspectores de armas químicas a la Guerra Civil siria. En 2013, una revisión interna de las acciones de la ONU en las batallas finales de la Guerra Civil de Sri Lanka en 2009 concluyó que la organización había sufrido una "falla sistémica". Ciento un personal de la ONU murió en el terremoto de Haití 2010, la peor pérdida de vidas en la historia de la organización.
La Cumbre del Milenio se celebró en 2000 para discutir el papel de la ONU en el siglo XXI. La reunión de tres días fue la mayor reunión de líderes mundiales de la historia y culminó con la adopción por todos los Estados Miembros de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), un compromiso para lograr el desarrollo internacional en áreas como la reducción de la pobreza, la igualdad de género y el salud. El progreso hacia estos objetivos, que se cumplirán en 2015, fue en última instancia desigual. La Cumbre Mundial 2005 reafirmó el enfoque de la ONU en promover el desarrollo, el mantenimiento de la paz, los derechos humanos y la seguridad global. Los Objetivos de Desarrollo Sostenible se lanzaron en 2015 para suceder a los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
Además de abordar los desafíos globales, la ONU ha tratado de mejorar su responsabilidad y legitimidad democrática mediante la participación más de la sociedad civil y el fomento de un electorado global. En un esfuerzo por mejorar la transparencia, en 2016 la organización celebró su primer debate público entre los candidatos al Secretario General. El 1 de enero de 2017, el diplomático portugués António Guterres, que anteriormente se desempeñaba como Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados, se convirtió en el noveno Secretario General. Guterres ha destacado varios objetivos clave para su administración, incluyendo un énfasis en la diplomacia para prevenir conflictos, esfuerzos de mantenimiento de la paz más efectivos y la racionalización de la organización para que sea más receptiva y versátil a las necesidades globales.
Estructura
El sistema de las Naciones Unidas se basa en cinco órganos principales: la Asamblea General, el Consejo de Seguridad, el Consejo Económico y Social (ECOSOC), la Secretaría y la Corte Internacional de Justicia. Un sexto órgano principal, el Consejo de Administración Fiduciaria, suspendió las operaciones en 1994, tras la independencia de Palau, el último territorio fiduciario de la ONU restante.
Cuatro de los cinco órganos principales se encuentran en la sede principal de la ONU en la ciudad de Nueva York. La Corte Internacional de Justicia se encuentra en La Haya, mientras que otras agencias principales se encuentran en las oficinas de la ONU en Ginebra, Viena y Nairobi. Otras instituciones de la ONU están ubicadas en todo el mundo. Los seis idiomas oficiales de la ONU, utilizados en reuniones y documentos intergubernamentales, son el árabe, chino, inglés, francés, ruso y español. Sobre la base de la Convención sobre los Privilegios e Inmunidades de las Naciones Unidas, la ONU y sus agencias son inmunes a las leyes de los países donde operan, salvaguardando la imparcialidad de la ONU con respecto a los países anfitriones y miembros.
Debajo de los seis órganos se encuentran, en palabras de la autora Linda Fasulo, "una increíble colección de entidades y organizaciones, algunas de las cuales son en realidad más antiguas que la propia ONU y operan con casi total independencia de ella". Estos incluyen agencias especializadas, instituciones de investigación y capacitación, programas y fondos, y otras entidades de la ONU.
La ONU obedece el principio Noblemaire , que es vinculante para cualquier organización que pertenezca al sistema de las Naciones Unidas. Este principio exige salarios que atraerán y mantendrán a los ciudadanos de los países donde los salarios son más altos, y también exige un salario igual por un trabajo de igual valor independientemente de la nacionalidad del empleado. En la práctica, la CAPI hace referencia al servicio civil nacional que más paga. Los salarios del personal están sujetos a un impuesto interno administrado por las organizaciones de las Naciones Unidas.
Órganos principales de las Naciones Unidas
| Asamblea General de las Naciones Unidas - Asamblea deliberativa de todos los estados miembros de la ONU - | Secretaría de la ONU - Órgano administrativo de la ONU - | Corte Internacional de Justicia - Corte universal de derecho internacional - | ||||
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| Consejo de Seguridad de la ONU - Por cuestiones de seguridad internacional - | Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas - Para asuntos económicos y sociales mundiales - | Consejo de Administración Fiduciaria de la ONU : para la administración de territorios en fideicomiso ( actualmente inactivo ) - | ||||
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Asamblea General
La Asamblea General es la principal asamblea deliberativa de la ONU. Compuesta por todos los estados miembros de la ONU, la asamblea se reúne en sesiones anuales regulares, pero también se pueden convocar sesiones de emergencia. La asamblea está dirigida por un presidente, elegido entre los estados miembros sobre una base regional rotativa, y 21 vicepresidentes. La primera sesión se convocó el 10 de enero de 1946 en el Methodist Central Hall en Londres e incluyó representantes de 51 naciones.
Cuando la Asamblea General vota sobre cuestiones importantes, se requiere una mayoría de dos tercios de los presentes y votantes. Ejemplos de preguntas importantes incluyen recomendaciones sobre paz y seguridad; elección de miembros a órganos; admisión, suspensión y expulsión de miembros; y asuntos presupuestarios. Todas las demás preguntas se deciden por mayoría de votos. Cada país miembro tiene un voto. Además de la aprobación de asuntos presupuestarios, las resoluciones no son vinculantes para los miembros. La Asamblea puede hacer recomendaciones sobre cualquier asunto dentro del alcance de la ONU, excepto asuntos de paz y seguridad que están siendo considerados por el Consejo de Seguridad.
Los proyectos de resolución pueden ser enviados a la Asamblea General por sus seis comisiones principales:
- Primer Comité (Desarme y Seguridad Internacional)
- Segunda Comisión (Económica y Financiera)
- Tercera Comisión (Social, Humanitaria y Cultural)
- Cuarta Comisión (Política Especial y Descolonización)
- Quinta Comisión (Administrativa y Presupuestaria)
- Sexta Comisión (Legal)
Además de los siguientes dos comités:
- Comité general: un comité de supervisión compuesto por el presidente, el vicepresidente y los jefes de los comités de la asamblea.
- Comité de Credenciales: responsable de determinar las credenciales de los representantes de las Naciones Unidas de cada nación miembro.
Consejo de Seguridad
El Consejo de Seguridad está encargado de mantener la paz y la seguridad entre los países. Mientras que otros órganos de la ONU solo pueden hacer "recomendaciones" a los estados miembros, el Consejo de Seguridad tiene el poder de tomar decisiones vinculantes que los estados miembros han acordado llevar a cabo, bajo los términos del Artículo 25 de la Carta. Las decisiones del Consejo son conocidas como resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.
El Consejo de Seguridad está compuesto por quince Estados miembros, que constan de cinco miembros permanentes: China, Francia, Rusia, el Reino Unido y los Estados Unidos, y diez miembros no permanentes elegidos por la Asamblea General por períodos de dos años (con finalización de la fecha) -Bolivia (mandato finaliza en 2018), Egipto (2017), Etiopía (2018), Italia (2018), Japón (2017), Kazajstán (2018), Senegal (2017), Suecia (2018), Ucrania ( 2017), Uruguay (2017). Los cinco miembros permanentes tienen poder de veto sobre las resoluciones de la ONU, lo que permite que un miembro permanente bloquee la adopción de una resolución, aunque no el debate. Los diez escaños temporales se mantienen por un período de dos años, con cinco estados miembros por año votados por la Asamblea General a nivel regional. La presidencia del Consejo de Seguridad gira alfabéticamente cada mes.
Secretaría
La Secretaría de la ONU está encabezada por el Secretario General, asistido por el Secretario General Adjunto y un equipo de funcionarios internacionales en todo el mundo. Proporciona estudios, información e instalaciones que los organismos de la ONU necesitan para sus reuniones. También lleva a cabo tareas según lo indicado por el Consejo de Seguridad, la Asamblea General, el Consejo Económico y Social y otros organismos de la ONU.
El Secretario General actúa como portavoz de facto y líder de la ONU. El puesto se define en la Carta de la ONU como el "director administrativo" de la organización. El artículo 99 de la carta establece que el Secretario General puede señalar a la atención del Consejo de Seguridad "cualquier asunto que en su opinión pueda poner en peligro el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales", una frase que los Secretarios Generales han interpretado que Trygve Lie posicionar un amplio campo de acción en el escenario mundial. La oficina se ha convertido en una doble función de administrador de la organización de la ONU y diplomático y mediador que aborda las disputas entre los estados miembros y busca el consenso para los problemas globales.
El Secretario General es designado por la Asamblea General, después de haber sido recomendado por el Consejo de Seguridad, donde los miembros permanentes tienen poder de veto. No hay criterios específicos para la publicación, pero a lo largo de los años se ha aceptado que la publicación se realizará por uno o dos términos de cinco años. El actual Secretario General es António Guterres, quien reemplazó a Ban Ki-moon en 2017.
| No. | Nombre | País de origen | Asumió el cargo | Oficina izquierda | Nota |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Trygve Lie |  Noruega | 2 de febrero de 1946 | 10 de noviembre de 1952 | Resignado |
| 2 | Dag Hammarskjöld |  Suecia | 10 de abril de 1953 | 18 de septiembre de 1961 | Murió en la oficina |
| 3 | U Thant |  Birmania | 30 de noviembre de 1961 | 31 de diciembre de 1971 | |
| 4 | Kurt Waldheim |  Austria | 1 de enero de 1972 | 31 de diciembre de 1981 | |
| 5 | Javier Pérez de Cuéllar |  Perú | 1 de enero de 1982 | 31 de diciembre de 1991 | |
| 6 | Boutros Boutros-Ghali |  Egipto | 1 de enero de 1992 | 31 de diciembre de 1996 | |
| 7 | Kofi Annan |  Ghana | 1 de enero de 1997 | 31 de diciembre de 2006 | |
| 8 | Ban Ki-moon |  Corea del Sur | 1 de enero de 2007 | 31 de diciembre de 2016 | |
| 9 | António Guterres |  Portugal | 1 de enero de 2017 | - |
Corte Internacional de Justicia
La Corte Internacional de Justicia (CIJ), ubicada en La Haya, en los Países Bajos, es el principal órgano judicial de la ONU. Establecida en 1945 por la Carta de la ONU, la Corte comenzó a trabajar en 1946 como sucesora de la Corte Permanente de Justicia Internacional. La Corte Internacional de Justicia está compuesta por 15 jueces que cumplen períodos de 9 años y son nombrados por la Asamblea General; cada juez sentado debe ser de una nación diferente.
Se basa en el Palacio de la Paz en La Haya, compartiendo el edificio con la Academia de Derecho Internacional de La Haya, un centro privado para el estudio del derecho internacional. El propósito principal de la CIJ es resolver disputas entre los estados. La corte ha escuchado casos relacionados con crímenes de guerra, interferencia estatal ilegal, limpieza étnica y otros asuntos. La CIJ también puede ser convocada por otros órganos de la ONU para proporcionar opiniones consultivas.
Consejo Económico y Social
El Consejo Económico y Social (ECOSOC) asiste a la Asamblea General en la promoción de la cooperación económica y social internacional y el desarrollo. ECOSOC tiene 54 miembros, que son elegidos por la Asamblea General por un período de tres años. El presidente es elegido por un período de un año y elegido entre los poderes pequeños o medios representados en ECOSOC. El consejo tiene una reunión anual en julio, celebrada en Nueva York o Ginebra. Visto como algo separado de los organismos especializados que coordina, las funciones del ECOSOC incluyen la recopilación de información, el asesoramiento a los países miembros y la formulación de recomendaciones. Debido al amplio mandato de coordinación de muchas agencias, en ocasiones se ha criticado al ECOSOC por estar fuera de foco o irrelevante.
Los órganos subsidiarios del ECOSOC incluyen el Foro Permanente de las Naciones Unidas para las Cuestiones Indígenas, que asesora a los organismos de las Naciones Unidas sobre cuestiones relacionadas con los pueblos indígenas; el Foro de las Naciones Unidas sobre los Bosques, que coordina y promueve la gestión forestal sostenible; la Comisión de Estadística de las Naciones Unidas, que coordina los esfuerzos de recopilación de información entre agencias; y la Comisión sobre el Desarrollo Sostenible, que coordina los esfuerzos entre los organismos de las Naciones Unidas y las ONG que trabajan por el desarrollo sostenible. ECOSOC también puede otorgar estatus consultivo a organizaciones no gubernamentales; para 2004, más de 2.200 organizaciones habían recibido este estado.
Organismos especializados
La Carta de las Naciones Unidas estipula que cada órgano primario de las Naciones Unidas puede establecer diversos organismos especializados para cumplir sus funciones. Algunas de las agencias más conocidas son la Agencia Internacional de Energía Atómica, la Organización para la Agricultura y la Alimentación, la UNESCO (Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura), el Banco Mundial y la Organización Mundial de la Salud (OMS). La ONU realiza la mayor parte de su trabajo humanitario a través de estas agencias. Los ejemplos incluyen programas de vacunación masiva (a través de la OMS), la prevención de la hambruna y la desnutrición (a través del trabajo del PMA) y la protección de las personas vulnerables y desplazadas (por ejemplo, el ACNUR).
| No. | Acrónimo | Agencia | Sede | Cabeza | Establecido en |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | FAO | Organización de Comida y Agricultura |  Roma, Italia |  José Graziano da Silva | 1945 |
| 2 | OIEA | Agencia Internacional de Energía Atómica | Viena, Austria |  Yukiya Amano | 1957 |
| 3 | OACI | Organización de Aviación Civil Internacional |  Montreal, Quebec, Canadá |  Fang Liu | 1947 |
| 4 | FIDA | Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola | Roma, Italia |  Kanayo F. Nwanze | 1977 |
| 5 | OIT | Organización Internacional del Trabajo |  Ginebra, Suiza |  Guy Ryder | 1946 (1919) |
| 6 | IMO | organización Marítima Internacional | Londres, Reino Unido | Kitack Lim | 1948 |
| 7 | FMI | Fondo Monetario Internacional |  Washington, DC, Estados Unidos |  Christine Lagarde | 1945 (1944) |
| 8 | ITU | Unión Internacional de Telecomunicaciones | Ginebra, Suiza | Houlin Zhao | 1947 (1865) |
| 9 | UNESCO | Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura | París, Francia | Audrey Azoulay | 1946 |
| 10 | ONUDI | Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial | Viena, Austria | Li Yong | 1967 |
| 11 | OMT | Organización Mundial del Turismo |  Madrid, España |  Taleb Rifai | 1974 |
| 12 | UPU | Unión Postal Universal | Berna, Suiza |  Bishar Abdirahman Hussein | 1947 (1874) |
| 13 | WBG | Grupo del Banco Mundial | Washington, DC, Estados Unidos | Jim Y. Kim | 1945 (1944) |
| 14 | PMA | Programa Mundial de Alimentos | Roma, Italia | Ertharin Cousin | 1963 |
| 15 | QUIEN | Organización Mundial de la Salud | Ginebra, Suiza |  Tedros Adhanom | 1948 |
| dieciséis | OMPI | Organización Mundial de la Propiedad Intelectual | Ginebra, Suiza |  Francis Gurry | 1974 |
| 17 | WMO | Organización Meteorológica Mundial | Ginebra, Suiza |  Petteri Taalas (Secretario General) Michel Jarraud (Presidente) | 1950 (1873) |
Afiliación
Con la adición de Sudán del Sur el 14 de julio de 2011, hay 193 estados miembros de la ONU, incluidos todos los estados independientes no controvertidos, además de Ciudad del Vaticano. La Carta de la ONU describe las reglas para la membresía:
en las Naciones Unidas está abierto a todos los demás Estados amantes de la paz que aceptan las obligaciones contenidas en la presente Carta y, a juicio de la Organización, pueden y desean cumplir con estas obligaciones. La admisión de tal estado a la membresía en las Naciones Unidas se efectuará por decisión de la Asamblea General previa recomendación del Consejo de Seguridad. Capítulo II, Artículo 4.
Además, hay dos Estados observadores no miembros de la Asamblea General de las Naciones Unidas: la Santa Sede (que tiene soberanía sobre la Ciudad del Vaticano) y el Estado de Palestina. Las Islas Cook y Niue, ambos estados en asociación libre con Nueva Zelanda, son miembros de pleno derecho de varios organismos especializados de las Naciones Unidas y la Secretaría ha reconocido su "plena capacidad para celebrar tratados".
Grupo de los 77
El Grupo de los 77 en la ONU es una coalición flexible de naciones en desarrollo, diseñada para promover los intereses económicos colectivos de sus miembros y crear una mayor capacidad de negociación conjunta en la ONU. Setenta y siete naciones fundaron la organización, pero en noviembre de 2013 la organización se había expandido a 133 países miembros. El grupo fue fundado el 15 de junio de 1964 por la "Declaración conjunta de los Setenta y Siete Países" emitida en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD). El grupo celebró su primera gran reunión en Argel en 1967, donde adoptó la Carta de Argel y sentó las bases para las estructuras institucionales permanentes.
Objetivos
Mantenimiento de la paz y seguridad
La ONU, luego de ser aprobada por el Consejo de Seguridad, envía fuerzas de paz a las regiones donde el conflicto armado recientemente cesó o se detuvo para hacer cumplir los términos de los acuerdos de paz y para desalentar a los combatientes de reanudar las hostilidades. Como la ONU no mantiene su propio ejército, las fuerzas de mantenimiento de la paz son proporcionadas voluntariamente por los estados miembros. Estos soldados a veces reciben el sobrenombre de "Cascos azules" por su indumentaria distintiva. La fuerza de mantenimiento de la paz en su conjunto recibió el Premio Nobel de la Paz en 1988.
En septiembre de 2013, las Naciones Unidas desplegaron soldados de mantenimiento de la paz en 15 misiones. La más grande fue la Misión de Estabilización de las Naciones Unidas en la República Democrática del Congo (MONUSCO), que incluyó a 20.688 efectivos uniformados. El más pequeño, el Grupo de Observadores Militares de las Naciones Unidas en la India y el Pakistán (UNMOGIP), incluyó a 42 efectivos uniformados encargados de vigilar el alto el fuego en Jammu y Cachemira. El personal de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas con la Organización de las Naciones Unidas para la Vigilancia de la Tregua (ONUVT) se ha destacado en Oriente Medio desde 1948, la misión de mantenimiento de la paz en activo más antigua.
Un estudio realizado por la Corporación RAND en 2005 encontró que la ONU tenía éxito en dos de cada tres esfuerzos de mantenimiento de la paz. Comparó los esfuerzos de las Naciones Unidas para construir una nación con los de los Estados Unidos, y descubrió que siete de cada ocho casos de las Naciones Unidas están en paz, en comparación con cuatro de los ocho casos de Estados Unidos en paz. También en 2005, el Informe de Seguridad Humana documentó una disminución en el número de guerras, genocidios y abusos contra los derechos humanos desde el final de la Guerra Fría, y presentó evidencia, aunque circunstancial, de que el activismo internacional -en su mayoría liderado por la ONU- ha sido la principal causa de la disminución del conflicto armado en ese período. Las situaciones en las que la ONU no solo actuó para mantener la paz sino también intervino incluyen la Guerra de Corea (1950-53) y la autorización de intervención en Iraq después de la Guerra del Golfo (1990-91).
La ONU también ha provocado críticas por fallas percibidas. En muchos casos, los Estados miembros han mostrado renuencia a lograr o hacer cumplir las resoluciones del Consejo de Seguridad. Se considera que los desacuerdos en el Consejo de Seguridad sobre la acción militar y la intervención no impidieron el genocidio de Bangladesh en 1971, el genocidio camboyano en los años setenta y el genocidio de Ruanda en 1994. De manera similar, se acusa a la inacción de la ONU de no evitar el Srebrenica masacre en 1995 o completar las operaciones de mantenimiento de la paz en 1992-93 durante la Guerra Civil Somalí. Las fuerzas de paz de la ONU también han sido acusadas de violación infantil, prostitución y abuso sexual durante varias misiones de paz en la República Democrática del Congo, Haití, Liberia, Sudán y lo que ahora es Sudán del Sur, Burundi y Costa de Marfil.
Además del mantenimiento de la paz, la ONU también es activa para alentar el desarme. La regulación de los armamentos se incluyó en la redacción de la Carta de la ONU en 1945 y se concibió como una forma de limitar el uso de los recursos humanos y económicos para su creación. El advenimiento de las armas nucleares se produjo pocas semanas después de la firma de la carta, dando como resultado la primera resolución de la primera reunión de la Asamblea General que pedía propuestas específicas para "la eliminación del armamento nacional de armas atómicas y de todas las armas principales adaptables a la destrucción masiva". ". La ONU ha participado en tratados de limitación de armamentos, como el Tratado del Espacio Exterior (1967), el Tratado sobre la no proliferación de las armas nucleares (1968), el Tratado de Control de Armas del Mar (1971), la Convención de Armas Biológicas (1972 ), la Convención sobre Armas Químicas (1992), y el Tratado de Ottawa (1997), que prohíbe las minas terrestres. Tres órganos de la ONU supervisan las cuestiones de proliferación de armas: el Organismo Internacional de Energía Atómica, la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas y la Comisión Preparatoria de la Organización del Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares.
Derechos humanos
Uno de los objetivos principales de la ONU es "promover y fomentar el respeto por los derechos humanos y las libertades fundamentales para todos sin distinción de raza, sexo, idioma o religión", y los Estados miembros se comprometen a emprender "acciones conjuntas y separadas" para proteger estos derechos.
En 1948, la Asamblea General adoptó una Declaración Universal de Derechos Humanos, redactada por un comité encabezado por la viuda de Franklin D. Roosevelt, Eleanor, e incluyendo al abogado francés René Cassin. El documento proclama los derechos civiles, políticos y económicos básicos comunes a todos los seres humanos, aunque su efectividad para lograr estos fines ha sido cuestionada desde su redacción. La Declaración sirve como un "estándar común de logros para todos los pueblos y todas las naciones" en lugar de un documento jurídicamente vinculante, pero se ha convertido en la base de dos tratados vinculantes: el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos de 1966 y el Pacto Internacional de Derechos Económicos. Derechos sociales y culturales. En la práctica, la ONU no puede tomar medidas significativas contra los abusos contra los derechos humanos sin una resolución del Consejo de Seguridad,
En 1979, la Asamblea General adoptó la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer, seguida de la Convención sobre los Derechos del Niño en 1989. Con el final de la Guerra Fría, la campaña en favor de los derechos humanos adquirió nuevos ímpetu. La Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas se formó en 1993 para supervisar asuntos de derechos humanos para la ONU, siguiendo la recomendación de la Conferencia Mundial de Derechos Humanos de ese año. Jacques Fomerand, un estudioso de la ONU, describe el mandato de esta organización como "amplio y vago", con recursos "escasos" para llevarlo a cabo. En 2006, fue reemplazado por un Consejo de Derechos Humanos compuesto por 47 naciones. También en 2006, la Asamblea General aprobó una Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas,
Otros organismos de la ONU responsables de los derechos de las mujeres incluyen la Comisión de las Naciones Unidas sobre el Estatus de la Mujer, una comisión de ECOSOC fundada en 1946; el Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer, creado en 1976; y el Instituto Internacional de Investigación y Capacitación de las Naciones Unidas para el Adelanto de la Mujer, fundado en 1979. El Foro Permanente de las Naciones Unidas para las Cuestiones Indígenas, uno de los tres órganos con el mandato de supervisar cuestiones relacionadas con los pueblos indígenas, celebró su primera sesión en 2002.
Desarrollo económico y asistencia humanitaria
Objetivos de Desarrollo del Milenio | |
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El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), una organización de asistencia técnica basada en donaciones fundada en 1945, es uno de los principales organismos en el campo del desarrollo internacional. La organización también publica el Índice de Desarrollo Humano de la ONU, una medida comparativa que clasifica a los países según la pobreza, la alfabetización, la educación, la esperanza de vida y otros factores. La Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), también fundada en 1945, promueve el desarrollo agrícola y la seguridad alimentaria. UNICEF (Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia) se creó en 1946 para ayudar a los niños europeos después de la Segunda Guerra Mundial y amplió su misión de proporcionar ayuda en todo el mundo y defender la Convención sobre los Derechos del Niño.
El Grupo del Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional (FMI) son agencias independientes y especializadas y observadores dentro del marco de la ONU, según un acuerdo de 1947. Inicialmente se formaron por separado de las Naciones Unidas a través del Acuerdo de Bretton Woods en 1944. El Banco Mundial otorga préstamos para el desarrollo internacional, mientras que el FMI promueve la cooperación económica internacional y otorga préstamos de emergencia a los países endeudados.
La Organización Mundial de la Salud (OMS), que se centra en temas de salud internacional y erradicación de enfermedades, es otra de las agencias más grandes de la ONU. En 1980, la agencia anunció que se había completado la erradicación de la viruela. En las décadas siguientes, la OMS erradicó en gran medida la polio, la ceguera de los ríos y la lepra. El Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre el VIH / SIDA (ONUSIDA), iniciado en 1996, coordina la respuesta de la organización a la epidemia del SIDA. El Fondo de Población de las Naciones Unidas, que también dedica parte de sus recursos a combatir el VIH, es la principal fuente de financiación del mundo para servicios de salud reproductiva y planificación familiar.
Junto con el Movimiento Internacional de la Cruz Roja y la Media Luna Roja, la ONU a menudo asume un papel de liderazgo en la coordinación del socorro de emergencia. El Programa Mundial de Alimentos (PMA), creado en 1961, proporciona ayuda alimentaria en respuesta a la hambruna, los desastres naturales y los conflictos armados. La organización informa que alimenta a un promedio de 90 millones de personas en 80 naciones cada año. La Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), establecida en 1950, trabaja para proteger los derechos de los refugiados, los solicitantes de asilo y los apátridas. Los programas del ACNUR y del PMA se financian con contribuciones voluntarias de gobiernos, empresas e individuos, aunque los costos administrativos del ACNUR se pagan con el presupuesto principal de las Naciones Unidas.
Otro
Desde la creación de la ONU, más de 80 colonias han logrado la independencia. La Asamblea General adoptó la Declaración sobre la concesión de la independencia a los países y pueblos coloniales en 1960, sin votos en contra sino abstenciones de todas las principales potencias coloniales. La ONU trabaja para la descolonización a través de grupos que incluyen el Comité de Descolonización de la ONU, creado en 1962. El comité enumera diecisiete "Territorios no autónomos" restantes, el más grande y más poblado de los cuales es el Sáhara Occidental.
Comenzando con la formación del Programa Ambiental de las Naciones Unidas (PNUMA) en 1972, la ONU ha hecho de los temas ambientales una parte prominente de su agenda. La falta de éxito en las dos primeras décadas de trabajo de la ONU en esta área condujo a la Cumbre de la Tierra de 1992 en Río de Janeiro, Brasil, que buscó dar un nuevo impulso a estos esfuerzos. En 1988, el PNUMA y la Organización Meteorológica Mundial (OMM), otra organización de las Naciones Unidas, establecieron el Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático, que evalúa e informa sobre investigaciones sobre calentamiento global. El Protocolo de Kyoto patrocinado por la ONU, firmado en 1997, establece objetivos de reducción de emisiones para los estados ratificantes.
La ONU también declara y coordina observancias internacionales, períodos de tiempo para observar cuestiones de interés o preocupación internacional. Los ejemplos incluyen el Día Mundial de la Tuberculosis, el Día de la Tierra y el Año Internacional de los Desiertos y la Desertificación.
Fondos
| Estado miembro | Contribución (% del presupuesto de la ONU) |
|---|---|
| Estados Unidos | |
| Japón | |
| China | |
 Alemania | |
| Francia | |
| Reino Unido | |
| Brasil | |
| Italia | |
 Rusia | |
| Canadá | |
| España | |
| Australia | |
| Corea del Sur | |
 Países Bajos | |
 Méjico | |
 Arabia Saudita | |
 Suiza | |
 Turquía | |
| Suecia | |
 Argentina | |
 Bélgica | |
| Noruega | |
 Polonia | |
 India | |
| Otros estados miembros |
La Asamblea ha establecido el principio de que las Naciones Unidas no deberían depender indebidamente de ningún miembro para financiar sus operaciones. Por lo tanto, existe una tasa de "techo", que establece la cantidad máxima que cualquier miembro puede ser evaluado para el presupuesto ordinario. En diciembre de 2000, la Asamblea revisó la escala de evaluaciones en respuesta a la presión de los Estados Unidos. Como parte de esa revisión, el tope del presupuesto ordinario se redujo del 25% al 22%. Para los países menos adelantados (PMA), se aplica un tipo máximo del 0,01%. Además de las tasas máximas, el monto mínimo asignado a cualquier nación miembro (o tasa "piso") se establece en el 0.001% del presupuesto de la ONU ($ 55.120 para el presupuesto de dos años 2013-2014).
Una gran parte de los gastos de la ONU se dirige a su misión central de paz y seguridad, y este presupuesto se evalúa por separado del presupuesto de la organización principal. El presupuesto de mantenimiento de la paz para el año fiscal 2015-16 fue de $ 8.27 mil millones, que respalda a 82.318 efectivos desplegados en 15 misiones en todo el mundo. Las operaciones de paz de la ONU se financian mediante evaluaciones, utilizando una fórmula derivada de la escala de financiamiento regular que incluye un recargo ponderado para los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad, que deben aprobar todas las operaciones de mantenimiento de la paz. Este recargo sirve para compensar las tasas de descuento de las evaluaciones de mantenimiento de la paz para los países menos desarrollados. En 2017, los 8 principales proveedores de contribuciones financieras evaluadas a las operaciones de paz de la ONU fueron los Estados Unidos (28.47%), China (10.25%), Japón (9.68%), Alemania (6.39%), Francia (6.28%), Reino Unido. (5,77%),
Los programas especiales de las Naciones Unidas no incluidos en el presupuesto ordinario, como el UNICEF y el Programa Mundial de Alimentos, se financian mediante contribuciones voluntarias de gobiernos miembros, empresas y particulares.
Evaluaciones, premios y críticas
Varias agencias e individuos asociados con la ONU han ganado el Premio Nobel de la Paz en reconocimiento a su trabajo. Dos secretarios generales, Dag Hammarskjöld y Kofi Annan, recibieron cada uno el premio (en 1961 y 2001, respectivamente), al igual que Ralph Bunche (1950), un negociador de la ONU, René Cassin (1968), contribuidor de la Declaración Universal de Human Rights, y el Secretario de Estado de los Estados Unidos Cordell Hull (1945), este último por su papel en la fundación de la organización. Lester B. Pearson, el Secretario de Estado canadiense para Asuntos Exteriores, recibió el premio en 1957 por su papel en la organización de la primera fuerza de mantenimiento de la paz de la ONU para resolver la Crisis de Suez. UNICEF ganó el premio en 1965, la Organización Internacional del Trabajo en 1969, las Fuerzas de Mantenimiento de la Paz de la ONU en 1988, la Agencia Internacional de Energía Atómica (que informa a la ONU) en 2005 y la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas apoyada por las Naciones Unidas en 2013. El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados fue otorgado en 1954 y 1981, convirtiéndose en uno de los únicos gana el premio dos veces La ONU como un todo recibió el premio en 2001, y lo compartió con Annan.
Desde su fundación, ha habido muchos llamados a la reforma de la ONU, pero hay poco consenso sobre cómo hacerlo. Algunos quieren que la ONU juegue un papel mayor o más efectivo en los asuntos mundiales, mientras que otros quieren que su papel se reduzca al trabajo humanitario. También se han hecho numerosos llamamientos para que aumente la membresía del Consejo de Seguridad de la ONU, para diferentes formas de elegir al Secretario General de las Naciones Unidas y para una Asamblea Parlamentaria de la ONU. Jacques Fomerand afirma que la división más duradera en las opiniones de la ONU es "la división Norte-Sur" entre las naciones más ricas del Norte y las naciones en desarrollo del Sur. Las naciones del Sur tienden a favorecer a una ONU más empoderada con una Asamblea General más fuerte, lo que les permite una mayor voz en los asuntos mundiales,
Después de la Segunda Guerra Mundial, el Comité Francés de Liberación Nacional llegó tarde para ser reconocido por los Estados Unidos como el gobierno de Francia, por lo que el país fue inicialmente excluido de las conferencias que crearon la nueva organización. El futuro presidente francés Charles de Gaulle criticó a la ONU, famosa por llamarla machin ("artilugio"), y no estaba convencido de que una alianza de seguridad global ayudaría a mantener la paz mundial, prefiriendo los tratados de defensa directa entre países. Durante la Guerra Fría, tanto EE. UU. Como la URSS acusaron repetidamente a la ONU de favorecer a la otra. En 1953, la URSS forzó efectivamente la renuncia de Trygve Lie, el Secretario General, al negarse a tratar con él, mientras que en las décadas de 1950 y 1960, una popular calcomanía estadounidense decía: "No se puede deletrear el comunismo sin la ONU". En una declaración a veces citada erróneamente, el presidente George W. Bush declaró en febrero de 2003 (refiriéndose a la incertidumbre de las Naciones Unidas hacia las provocaciones iraquíes bajo el régimen de Saddam Hussein) que "las naciones libres no permitirán que la ONU se desvanezca en la historia como una sociedad de debate ineficaz e irrelevante". " Por el contrario, el presidente francés, François Hollande, declaró en 2012 que "Francia confía en las Naciones Unidas. Ella sabe que ningún Estado, por poderoso que sea, puede resolver problemas urgentes, luchar por el desarrollo y poner fin a todas las crisis ... Francia quiere que la ONU sea la centro de gobierno global ". Críticos como Dore Gold, un diplomático israelí, Robert S. Wistrich, un estudioso británico, Alan Dershowitz, un jurista estadounidense, Mark Dreyfus, un político australiano, y la Liga Antidifamación consideran que la atención de la ONU al trato de Israel a los palestinos excesivo. En septiembre de 2015, Faisal bin Hassan Trad de Arabia Saudita fue elegido presidente del panel del Consejo de Derechos Humanos de la ONU que designa a expertos independientes, una acción criticada por grupos de derechos humanos. Robert S. Wistrich, un estudioso británico, Alan Dershowitz, un estudioso jurídico estadounidense, Mark Dreyfus, un político australiano, y la Liga Antidifamación consideran que la atención de la ONU al tratamiento de Israel a los palestinos es excesiva. En septiembre de 2015, Faisal bin Hassan Trad de Arabia Saudita fue elegido presidente del panel del Consejo de Derechos Humanos de la ONU que designa a expertos independientes, una acción criticada por grupos de derechos humanos. Robert S. Wistrich, un estudioso británico, Alan Dershowitz, un estudioso jurídico estadounidense, Mark Dreyfus, un político australiano, y la Liga Antidifamación consideran que la atención de la ONU al tratamiento de Israel a los palestinos es excesiva. En septiembre de 2015, Faisal bin Hassan Trad de Arabia Saudita fue elegido presidente del panel del Consejo de Derechos Humanos de la ONU que designa a expertos independientes, una acción criticada por grupos de derechos humanos.
Desde 1971, la República de China (Taiwán) ha sido excluida de las Naciones Unidas y desde entonces siempre ha sido rechazada en nuevas solicitudes. A los ciudadanos de este país tampoco se les permite ingresar a los edificios de las Naciones Unidas con el pasaporte de Taiwán. De esta manera, los críticos coinciden en que la ONU está incumpliendo sus propios objetivos y directrices de desarrollo. Esta crítica también provocó la presión de la República Popular de China, que considera que los territorios administrados por Taiwán son su propio territorio.
Los críticos también han acusado a la ONU de ineficiencia burocrática, derroche y corrupción. En 1976, la Asamblea General estableció la Dependencia Común de Inspección para buscar ineficiencias dentro del sistema de las Naciones Unidas. Durante la década de 1990, EE. UU. Retuvo las cuotas por ineficiencia y solo comenzó a pagar con la condición de que se introdujera una importante iniciativa de reformas. En 1994, la Oficina de Servicios de Supervisión Interna (OSSI) fue establecida por la Asamblea General para actuar como vigilante de la eficiencia. En 1994, el ex Representante Especial del Secretario General de la ONU ante Somalia, Mohamed Sahnoun, publicó "Somalia: las oportunidades perdidas", un libro en el que analiza los motivos del fracaso de la intervención de la ONU en 1992 en Somalia, mostrando que entre el comienzo de la guerra civil somalí en 1988 y la caída del régimen de Siad Barre en enero de 1991, la ONU perdió al menos tres oportunidades para evitar grandes tragedias humanas; cuando la ONU trató de proporcionar asistencia humanitaria, fueron superadas por las ONG, cuya competencia y dedicación contrastaron agudamente con la excesiva precaución e ineficiencias burocráticas de la ONU. Si no se emprendía una reforma radical, advirtió Mohamed Sahnoun, entonces la ONU continuaría respondiendo a esa crisis con una improvisación inepta. En 2004, la ONU enfrentó acusaciones de que su Programa de Petróleo por Alimentos recientemente terminado, en el que se le había permitido a Irak intercambiar petróleo por necesidades básicas para aliviar la presión de las sanciones; había sufrido una corrupción generalizada, incluidos miles de millones de dólares en sobornos.
Al evaluar a la ONU como un todo, Jacques Fomerand escribe que "los logros de las Naciones Unidas en los últimos 60 años son impresionantes en sus propios términos. El progreso en el desarrollo humano durante el siglo XX ha sido dramático y la ONU y sus agencias ciertamente ayudó al mundo a convertirse en un lugar más hospitalario y habitable para millones de personas ". Al evaluar los primeros 50 años de la historia de la ONU, el autor Stanley Meisler escribe que "las Naciones Unidas nunca cumplieron las esperanzas de sus fundadores, pero sin embargo lograron mucho"., citando su papel en la descolonización y sus muchos esfuerzos exitosos de mantenimiento de la paz. El historiador británico Paul Kennedy afirma que si bien la organización ha sufrido algunos contratiempos importantes, "cuando se consideran todos sus aspectos, la ONU ha traído grandes beneficios a nuestra generación y ... traerá beneficios a las generaciones de nuestros hijos y nietos también".
Obtenido de: https://en.wikipedia.org/wiki/United_Nations